足球赛折射区域发展差异

2025年11月8日，四川一项足球联赛因一场8:0的“碾压”比赛提前“熔断”，引发网友对四川区域发展不平衡的讨论。几乎同时，江苏苏超出现5:0的悬殊比分，换来的是球迷调侃与输球城市的借势营销。这两场球赛的不同结局，背后反映出四川与江苏两种区域发展模式的深层博弈。

川苏发展体量与格局差异

经济体量与格局

江苏与四川同为经济大省，但发展体量与格局差异显著。2024年，江苏GDP达137008.0亿元，四川为64697.0亿元，四川约为江苏的一半。江苏呈现“苏大强”格局，各地经济都强；四川则是“金字塔”结构，成都“一枝独秀”。2024年，成都GDP总量占四川的36.3%，相当于绵阳、宜宾、德阳三个经济副中心的总和，而川东北的巴中、广元等市GDP不足1000亿元，川西甘孜、阿坝等自治州经济规模更悬殊，呈现“头部独大、中部塌陷、尾部薄弱”格局，且这种差距未缩小，成都与其他城市绝对差距持续拉大。

足球资源与产业、公共服务差距

这种经济不均衡导致足球资源分布不均，如成都队背靠千亿级城市GDP，青训支出抵过巴中俱乐部全年预算，招募多为职业球员，资源鸿沟在比赛中被放大。产业结构上，成都形成现代化产业体系，拥有众多千亿级和500亿级及以上园区，聚集全省优质科研资源；而四川其他地区产业短板明显，川南依赖白酒等资源型产业，德阳以传统制造业支撑，川东北、川西侧重农业生产及初级加工，经济动能不足。公共服务领域，成都聚集全省优质教育和医疗资源，川东北、川西部分县域因人口外流出现学校合并、基层医疗人才短缺问题，成都的虹吸效应加剧了腹地城市的人才短缺与发展乏力。

反观江苏，2024年苏州、南京、无锡GDP均突破1.5万亿元，苏北的宿迁、连云港也实现高速增长。江苏通过45个南北共建园区破解区域差距，如“苏宿工业园”贡献显著，这种“强市带弱市”模式缩小了各市实力差距，为苏超赛事均衡竞技筑牢经济基础。江苏的均衡格局得益于其平原地形优势，地势低平、水系发达，交通便利，要素流动无障碍。

单核集聚与全域协同的发展逻辑

四川“单核集聚”模式

四川的“单核集聚”并非绝对劣势，而是适应自身资源禀赋和发展阶段的选择。从区域经济学视角看，这是“极核发展模式”的实践。四川地形复杂，集中省级政策与优质资源、优先放大核心增长极是突破发展瓶颈的关键，成都作为国家中心城市和省会城市，吸引了众多世界500强企业和外商投资企业，形成现代化产业体系，成为全省战略布局与产业项目的“龙头”城市，这种“集中力量办大事”模式旨在资源有限条件下实现效率最大化。但由于地形差异大、基础设施不均衡，成都的产业红利与资源辐射短期内难以覆盖全域，区域发展差距呈现阶段性特征。不过，四川已意识到问题，提出“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略，探索从“集中集聚”向“辐射带动”转型。

江苏“全域协同”模式

江苏的“全域协同”模式是平原地形优势与长期制度创新的共同成果，实质是“网络化发展模式”的实践。其关键逻辑是“全域一盘棋”，通过制度设计打破行政区划壁垒，如“五方挂钩”机制、南北结对帮扶、南北共建园区、科创飞地等，构建了“政府引导、市场运作、利益共享”的协同体系。“苏宿工业园”通过利益联结机制实现资源高效匹配，是跨区域协同的成功案例。江苏还在核心产业与要素配置领域形成差异化分工与顺畅流动的全域生态，各地定位清晰、互补共生，避免同质化竞争。全省统一的人力资源市场、跨区域公共服务共享机制，让要素自由流动，保障了强市发展活力，为弱市提供支撑，实现了“强市引领、弱市赶超”的区域协同格局。

四川特色全域发展的破局之路

找准定位

四川破解“成都跑得太快，其他地区跟不上”难题，关键是要结合自身地形禀赋、产业基础与发展阶段，让每个地方找准“拿手好戏”。成都不用包揽一切，应专注于高端制造、科技创新、现代服务业等“高精尖”领域，给周边城市留足发展空间。绵阳可专注核技术、电子信息等硬核科技；宜宾、泸州可做大做强白酒、动力电池产业并配套建设交通枢纽；川东北可发展特色农业、红色旅游，承接劳动密集型产业；川西可发展康养旅游、有机农业、清洁能源。

建立协同机制

四川要学习江苏“强市带弱市”的“抱团逻辑”，让成都资源成为共享“活水”。例如，依靠成都优势产业，让周边城市负责生产组装，串联产业链。对于发展慢的地区，不能只靠补贴“输血”，还要帮它们“自己造血”。四川可成立专项基金，支持巴中、广元发展特色农产品深加工，帮助甘孜、阿坝打造旅游网红地，并定好利益共享规则。

打通通道

四川虽多山，但可通过修路、建物流破除地理阻隔。四川计划投入2.15万亿搞基建，向川东北、川西倾斜，修建达万高铁、川藏铁路支线等，缩短成都到这些地区的时间。同时，要串联县域公路、乡村物流网，让山区农产品和外面工业产品顺利流通，偏远地区融入全省产业圈。此外，要打破“看不见的壁垒”，让资金流向需要的地方，提升各地公共服务水平，留住年轻人。

真正的区域发展均衡是让每个地区找到自身生态位，各展其长。当四川全域实现“各展其长、协同共进”，川超赛场将减少差距，成为城市发展质量的生动注脚。